这就很无奈了，所以如何制造岗位，如何安排更多的人员进行就业，简直是一个要命的问题。

这问题的解决方案从一开始就有，但过了阶段想要执行就没得执行，这已经不是扶贫的问题，而是资源分配和生产关系的问题了。

陈曦懂这些，也明白问题的根源，但陈曦想解决这个问题，原因很简单，大半的人口在那里混着呢，想要提高国内总值，靠九十分那些人已经不可能，还不如想办法将十分的那些家伙拉到六十分。

至少后者提升的够多，而且后者的人更多。

所谓的拉动内需，所谓的提高国内总产值，到了天花板的时候，靠最前方的那些已经很难了，科技革命提升的生产力，但这个太难了，所以到这个时候就要从其他方向入手。

比方说，现在陈曦的想法就是将目前占汉室一半以上除了种田，在农闲的时候没什么工作，一年收入主要构成就是粮食产出的家伙给拖出来，让他们能在农闲的时候有活干。

这样既能突破当前的天花板，又能拉高人民幸福度，还能拉动更多的产业，属于真正一本万利的事情，而问题在于，这件事每一步都是坑，坑到什么程度，所有人知道方向，但谁第一个下手的程度。

“以冀州，幽州，并州，雍州为初期试点，进行村寨底层产业布局。”陈曦缓缓地说道，集村并寨，村寨产业布局，最后只能走这条路，基建终归是有极限的，只是发展的催化剂，而反应物还得靠这些。

全场窃窃私语，传音已经扰动到一个人可能加入十个群的程度，聊天都快要聊死的程度了。

“差不多就行了，听陈侯讲解。”刘桐敲了敲几案，神色冷淡的下令道，“还有宫门禁卫将门外的两位叉回来。”

之前的那些内容，孙策和马超可以不听，因为影响不大，已经是既定的现实了，但是接下来是后面五年的发展，就算是刘桐也不好剥夺两个二货的听讲权力，于是将两个再次君前失仪的家伙又叉回来。

孙策和马超拉着脸被宫门禁卫叉到了某个角落，前面的位置当然不可能继续给你了，你给我蹲到后面去吧。

“其实这个没什么好讲解的，原因很简单啊，要收税至少要有能交税的人吧，老百姓只有田地的收入，也就给缴点田赋和口钱算赋就完事了，不可能花钱在其他方面，你不能让年收入不到一千五百钱的百姓，给你缴两千钱吧。”陈曦理所当然的说道。

众人也都点了点头，然后袁术跳出来，“诶，这个说法不对啊，我以前遇到过没钱借钱赌博的。”

“我能申请让廷尉将他拖到诏狱吗？我发现一个祸害百姓，让对方幸福美满的家庭完蛋的家伙。”陈曦黑着脸对刘桐建议道。

满宠摩拳擦掌表示愿意效劳，刘桐想了想让宫廷禁卫将袁术叉到之前那个角落，顺带将想要说话的刘璋也一起叉走。

将这群捣乱的家伙都叉到万象神宫某个柱子之后的角落，刘桐敲了敲几案示意陈曦继续。

“虽说宣城侯说的那种可能也存在，但大家都知道官逼民反吧，国家这么玩，活不下去，那各位还能坐在这里？”陈曦没好气的说道，一众世家主事人笑了笑，他们又不是袁术那个二货，谁疯了这么干。

“所以从现实角度讲，能收多少税，就看百姓能赚多少，所以我们需要尽可能的让百姓多赚钱。”陈曦表示他可算是将这群世家给拐晕了，这话实在是太有道理了，至少没得反驳。

“就拿……”陈曦扫了一圈对面的家族，发现都很听话，于是也就不好举个例子了，“百姓只有一千文钱，我们怎么折腾，他们也最多缴五百文，再多他活不下去，就得跟汉室拼命了，是吧。”

“可我们要是用某种方式让百姓收入达到了五千，我们收走了一半，百姓虽说心疼，但大多都能想得开，而且只要我们有道理，百姓也不会觉得我们是在要他老命，这点没问题吧。”陈曦看着各大世家笑眯眯的说道，皆是点头。

“两千万种田百姓，要是能跟其他八百万一样，每人月入六百，国家税收不得翻倍？”陈曦带着几分诱导说道。