既然各位爱卿都在，朕有一要事需与众卿共商。</p>

朱平安的话语一落，内阁的气氛立刻凝重起来。每位大臣都屏息静气，等待皇上的下文。朱平安微微颔首，目光深邃如海：“朝廷实施的以工代赈之策，已让灾民得到暂时的安顿。然而，那些因年老体弱、或因年幼无力劳作的老幼妇孺，仍需我们迅速为他们谋划长久之计。”</p>

接着，朕酝酿已久的决策终于宣之于口——推行一项前所未有的政策：发行国债。此言一出，内阁中引发了一阵轻微的骚动。</p>

“国债？”荀彧眉头紧锁，露出疑惑之色。诸葛亮、王猛等人也同样露出不解的神情。显然，这个词汇对于他们来说是一个全新的概念。</p>

朱平安神色平静地解释道：“朕所说的国债，是以朝廷的名义向百姓借钱。在一定的期限后，朝廷会给予他们利息作为回报。”话语简洁却充满力量。</p>

此言一出，王猛几乎惊呆了。历史上，这样的举措可谓前所未有。百姓们连填饱肚子都是问题，哪里会有余钱呢？但看到皇上那严肃而坚定的神色后，他意识到这件事或许不像想象中那么简单。</p>

朱平安等他们消化下再度开口，朕所指的百姓并非普通平民百姓，而是世家大族、商贾巨富。他们的府库中钱币堆积如山，粮食堆积成仓，早已蒙上了灰尘。</p>

魏征此刻正色道：“陛下，臣有一言。”朱平安一看是魏征：“等会再说。”</p>

此时，诸葛亮提出了一个关键问题：“既然要借贷，那利息应如何设定？”这是一个关系到新政能否顺利实施的关键。</p>

朱平安解释道：“国债将分为三年期、五年期和十年期三种期限，借贷时间越长，利息则越高。而且，除了钱币之外，粮食也可以作为借贷的标的物。”这一政策设计得相当周全。</p>

然后，王猛仍有些担忧地问道：“陛下，若朝廷日后无法偿还这些债务怎么办？”这是一个必须直面的问题。</p>

朱平安目光坚定地看着他：“朕相信朝廷的信誉和未来的繁荣。”他深知推行这项政策的风险和责任重大。但这是一次大刀阔斧的改革尝试，若能顺利实施，必将为朝廷带来新的生机与活力！</p>

众臣听后默然思索，深知此政策的重要性与风险性并存。在座的每一位大臣都明白，这是一个改变国家命运的机会，也是一个考验，此刻的他们心中充满了紧张和期待之情。</p>

魏征原本是要反对，然而细细品味下，觉得国债可行，便把反对的话咽下去。</p>

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