县委、县政府院子里梧桐树枝头的树叶稀疏而且泛黄，显得比从前憔悴了许多。几天前的一场冬雪，将整个县城洗刷一新，蓝天晴朗，白云悠然，只是空气中弥漫着一股清凉。

春节将至，年味渐浓。

楚天舒主持召开了年前的最后一次县委、县政府主要领导“碰头会”。

因为下午要开县委常委（扩大）会议，会议要扩大到“四大班子”全体成员和“法检两长”。所以，在此之前，主要领导一般会“碰个头”，提前将上会的议题“通过”一下，然后再拿到扩大会上讨论表决，通过后以文件的形式下发执行或实施。一般拿到扩大会上的议题，基本上没有不通过的，扩大会通过的决议只是一个合法的施政程序。

县委常委扩大会议，一般是县里有重要或者重大的事宜需要传达、需要研究、需要讨论、需要表决、需要通过，才将县领导们集中起来商议，同时也有通报告知大家的意思。

县里所有的重大决策和部署，都要通过这种会议做出决议并颁布实施。但在开会以前，所有在会议上需要传达需要讨论需要表决的议题，都要通过“碰头会”审定同意后，以材料形式在会上散发给所有与会的县领导。

因此，什么议题上常委扩大会，什么议题不上常委扩大会，必须事先由“碰头会”把关。

今天下午的常委扩大会，共有六项议题。

参加“碰头会”的除县委书记楚天舒外，还有县委副书记、县长付大木，县委副书记杨富贵，常务副县长耿中天，县委组织部长周宇宁、县委宣传部长茅兴东和县公安局局长陶玉鸣，副县长迟瑞丰和李太和。

另外参加会议的还有政府办主任薛金龙，由于县委办主任一直空缺，副主任柳青烟调任招商局局长，根据付大木的提议，薛金龙就以政府办主任的身份协调县委办的工作。

会议当然由楚天舒主持，薛金龙按书面材料念着汇报。

这六项议题，是六份材料，由相关的主管部门草拟，再由主管这些部门的县领导把关，也是几易其稿才报到楚天舒这里准备上常委扩大会的。

此前，楚天舒大致浏览过了，现在则由薛金龙在“碰头会”上向大家宣读一遍。但念也不是全念，是挑着重点念，一般的只是简明扼要说一下，大家没补充的，就算通过了。

今天的六项议题，有几项是关于贯彻上级会议精神和春节前后的工作安排，例如节日维稳、严禁公款送礼、贫困户慰问等等，虽然是例行程序但非常重要，大家都有表态，也都有补充，简要念一念就算通过了。

重点在后这个议题，就是将要以县委、县政府名义起草的《关于南岭县经济发展中长远规划》中提及到的某些决策，出现了一些重大的分歧。分歧也不是大家的分歧，主要是楚天舒和付大木的分歧，两个党政一把手意见不一致。

不一致主要集中在一点：在本年度内，关闭浮云矿场等所有的煤矿和非煤矿山。

对于方案中的这一条款，付大木开始并没有直接提出异议，而是这样问主持制订规划的耿中天：“你知道，全县所有的矿山企业，全年的生产总值是多少？上缴的税收是多少？占我们县的GDP是多少吗？”

耿中天想了想，推推眼镜架儿说：“县财政核算过，生产总值一个多亿，税收两千万，财政收入一百万，占全县的GDP的百分之四十。”

付大木又问：“那么，如果将这些支撑全县经济命脉的财路断掉，将来发展起来的绿色生态农业，收入能达到这个水平吗？我们姑且不说县里有没有能力发展绿色生态农业，就按这个实施方案中所描绘的美好前景，你预计一下，这个新的经济增长点，过个三年五年能不能达到这个经济规模？能不能保持持续稳定的增长？”

“这个……”耿中天犹豫片刻道：“绿色生态农业，是全省的一个独创，有其独特的属性，很多东西没有范例可以类比，现在计算具体数据，大县长，我真不敢冒说。”

付大木大声说：“可市委市政府每年考核我们的，是实实在在的经济指标啊！”

耿中天推推眼镜架儿，没有做声。