潘国柱道：“浩东，各位市领导，你们目前的市区面积近一百平方公里，常住人口和临时居住人口合计约一百万，相当于每平方公里一万人。按照这个标准，你们新的十年规划要增加市区人口一百万，那么市区面积也要再增加一百平方公里。”

王司长道：“这也就是说，你们的市区每年要扩展十平方公里，可你们的实际用地指标，加上我们的试点承诺，每年只有六千亩四平方公里。与规划差着六平方公里，你们有没有想过，这六平方公里从哪里来。”

这问题提醒了徐浩东，“对啊，这个问题我们还真没想过，各位领导，你们能帮我们把这六平方公里找出来吗？”

马副司长道：“徐书记，国家有规定，你们改造沙滩地盐碱地地，每改造一亩，奖励建设用地指标半亩。”

副市长陈修杰道：“这倒是不错，就凭这个政策，咱们的建设用地指标就能增加到六平方公里，但离规划要求还差着四平方公里。”

潘国柱道：“你们现有的城区，是一平方公里一万人，按三线城市的标准，你们的人口聚集度太低了。所以你们的新规划，应该要求达到每平方公里一点二到一点三万人，你们如果按照这个要求发展，再想点其他办法，每年六平方公里应该够了。”

徐浩东点着头道：“潘部长，我明白你的意思了，按你们的试点要求，就得由你们来制订新的十年规划，并置于你们严格的监督管理之下。”

潘国柱笑道：“当然要严格的监督管理，不然的话，你们把工业用地变成住宅用地和商业用地，把小城镇建设用地变更为城市建设用地，我们也不好交待啊。”

副市长刘浚如道：“潘部长，这等于捆住了我们的手脚。”

潘国柱道：“对，既然是试点，就是要捆住你们的手脚，以前那些违规的土办法，你们想也别想。”

徐浩东想了想，看着面前的地图说道：“潘部长，王司长，马司长，那我们再提一个要求。我们南城街道的南边，是原五一八军工厂旧址，目前还有三千五百亩土地。原五一八军工厂旧址的南边，还有一个大山岙，原来是个采石场，以前也是军事用地，大约有两千五百亩。两项相加约六千亩，我们想把这六千亩地利用起来，而且是计划外利用。潘部长，这个要求不高吧。”

潘国柱又笑了，“我就知道你要搭顺风车。”

王司长看着地图道：“徐书记，你们云岭市区的发展方向，是向北向西。南边没有发展潜力，而且有大山挡着，那六千亩地的市场价值，好象不高吧。”

徐浩东笑了，“我有一个好主意，能让那六千亩地有人抢着要。”

潘国柱指着徐浩东道：“坏主意，又有坏主意了。”

“潘部长，这跟你们无关。”徐浩东问道：“你就给我一句痛快话，能不能帮我们，帮我们把那六千亩变成建设用地？”

潘国柱看着王司长和马副司长，王司长道：“废地利用，是国家鼓励的，我看没有问题。”