徐平小心答道：“下官是第一次出仕，惟有小心谨慎，把事情做好。”

王惟正对这万金油的答复却不满意：“你只管说自己的想法，不要怕错！我在地方为官多年，可以给你参考。”

“邕州地处极边，洞蛮不计其数，最难的不过是与他们打交道。好在曹知州在岭南多年，景德年间又已经做过邕州知州了，事情熟悉，想来能够处理得好，用不着下官操心。通判之事，最重钱谷，邕州气候湿热，种稻不难一年两熟三熟，钱粮大有可为。所欠缺的就是户口太少，难成气候。下官到了那里，当以招揽人丁为第一要务，开辟荒地，兴修水利。”

“也算有点大致眉目，还有呢？”

“下官从京城来带了不少书籍来，当雕刻印行，颁发州境，教化风俗。”

“嗯，这也是要务。”王惟正点头道，“还有什么想法？”

劝课农桑，招揽户口，移风易俗，徐平读各种史志学来的，好官好像就是这些。至于判案断狱，虽然也是通判的工作，却是以知州为主。对了，还有最重要的一件事。

“下官到了邕州，会立即检点州中各库，清点账籍，催缴赋税，绝不会估息公吏贪渎浪费。如有作奸犯科者，必强之以法！”

王惟正见徐平憋得不容易，确实再说不出别的来了，失望地摇摇头：“云行啊，你可知广南西路的首州为何放在桂州？”

这问题问的，不是多余吗？自宋朝广西区划定型，近千年一直到民国桂林都是广西首府，当然是因为这里合适了。

不过上官问，徐平却不敢这么回答，想了一会才道：“桂州上接湖南，下控两江，户口稠密，钱粮又广，是最合适的地方。”

“那唐朝岭南西道的驻地为何是邕管？”

徐平一下呆住。邕管是邕州在唐时的旧称，宋人常用来指代邕州。是啊，为什么唐朝时邕州是首府呢？为什么民国后广西首府又从桂桂迁到南宁呢？仅仅是巧合？历史哪来那么多巧合！

把前世的知识和现在的现实结合起来梳理了一下，徐平才明白自己这位上司不仅是要问自己的施政方略，还要考自己的见识啊。

“因为唐时有安南都护府，本朝面对的却是交趾国！”徐平脱口而出。

王惟正神情放松下来：“不错，说下去！”

“邕州羁縻数十州，辖左右江，地方数千里，然而户口只有四千多户，是那里人口如此稀少吗？必然不是。人口全在羁縻州和蛮族各峒里，朝廷有心无力。这些蛮族正处在本朝和交趾国之间，若为我所用，则可屏蔽邕州。如果臣服交趾国，则立即为本朝大患，邕州不保！邕州扼左右两江，正是交趾国和蛮族入中国门户，顺郁江而下，数日之内便可直达广州，两广震动！”

说到这里，前世学到的历史知识联系起来，尤其是侬智高之乱是教科书上宋朝的重点内容，徐平思路开始变得清晰。

“民是水，兵是鱼，没有人口，便无法养兵。邕州又交通不便，不利于大军驻扎，千把兵丁只是威慑罢了。蛮族或是交趾只要聚起数千乌合之众，邕州便成危局，救援不及，不用一月，敌军就可兵临广州城下！这种情况，首州便不可放在邕州，以免引起蛮族猜疑。即使出了事，桂州与邕州之间有天险阻隔，犹可以统一调度全路。我明白了，邕州的事情最重要的是抚绥诸蛮，下官一定协助曹知州敌好这件事！”

王惟正点点头：“你明白就好。其实你想的还是乐观了，邕州哪里有千把兵士，全广南西路禁军都不到三千人，邕州那里只有一百多人罢了。不过绥靖诸蛮只是一时之计，长久也不是办法。你有句话说得好，民是水，兵是鱼，所以你到了邕州，除了协助曹尧卿不让蛮族惹事之外，重中之重是招揽户口。”

“下官明白了！”

说到这里，徐平意犹未尽，接着道：“本朝疆土局促，局面比历朝历代都要崩坏。北方蕃胡是中国数千年之敌，此时最强的无非是契丹、党项。然而蕃胡南下寇略，不外两条通道，一为西北自河西攻关中，二为自幽燕乱河北，下中原。如今两条通道一在党项，二在契丹，本朝无险可守，形势之坏为历朝所未见。所以天下之重在陕西、河北两路，河东在中间支援。除了这两个大敌之外，邻国最强的就是大理、交趾。交趾寇略中原的通道正是邕州，就是大理如今入川蜀的道路已绝，跟本朝的交往也要通过邕州。邕州虽然是边疆偏僻小州，却正当要冲，可谓是本朝第四个战略要地了！”

王惟正听到这里，抚掌道：“云行这番话才是真知灼见，不失你一等进士的风采！你说的这个道理，大家隐隐约约也都明白，却从来没听人说得这般明白。看来你不是想不到，只是不去想罢了，今后本官倒要严加督促！”

徐平一愣，严加督促这四个字可不是他想听到的，自己不过是来混资历的罢了，还真要累死累活啊。

王惟正站起身来，在小厅里走了几个来回，转身对徐平道：“云行的这一番话我越听越是高明，这样，明天我就给朝廷上奏章，把你的话禀奏上去，争取朝里宰执的支持。我们都是初次到岭南上任，便做出一番事业来！”

徐平急忙站起身来，躬身道：“漕使谬赞，怎么敢当！”

王惟正到徐平面前，拍着他的肩膀道：“云行少年登第，正是做一番事业的时候。有这番见识，日后宰执之位也是探囊取物，切不可懈怠！两天后也要出去按巡各州，你便与我一起南下邕州！”

转运使是宋朝最苦最累的职位之一，别以为一路之长就像后世的省长那么风光。按照制度，转运使必须年年巡视属下的每一个州，有时候还要求巡视到每一个县，这个年代没有铁路，没有公路，没有火车汽车，更加没有飞机，广西这个穷山恶水的地方，要走遍一年到头都在路上。桂州虽然有转运司衙门，实际根本呆不了几天，大多时候就是空在这里罢了。王惟正比前几任更苦，他上任正赶上提刑司罢废，虽然少了挚肘，也没了分担辛苦的。

通判同样要巡视各县，亲自检点县里的各个仓库，今天聚宴不在的桂州马通判就是下去巡视了。不过比起转运使来，通判的巡视就轻松多了。

摊上这么个能吃苦受累的长官，徐平有一种想哭的感觉。